Ayudas directas para empresas y autónomos | Real Decreto-ley 5/2021

El Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19, establece tres líneas de ayuda para autónomos y empresas.

Publicadas las ayudas de apoyo a autónomos y empresas

El 13 de marzo de 2021 se publicó en el BOE el Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19. Este Real Decreto-Ley abre varias líneas de ayudas dotadas con un total de 11.000 millones de euros para autónomos y empresas.

Concrectamente, las tres líneas de ayudas contempladas son las siguientes:

• Ayudas directas a pymes y autónomos afectados por la crisis de la COVID-19, gestionadas por los gobiernos autonómicos. Esta línea estará dotada con 7.000 millones de euros.
• Fondo de reestructuración de la deuda financiera, gestionada por las entidades financieras. Estará dotado con 3.000 millones de euros. Queda pendiente de desarrollo reglamentario y está orientada a la flexibilización de los préstamos dotados de aval público (ICO) dentro de procesos de refinanciación y reestructuración pactados entre bancos y clientes.
• Fondo para recapitalizaciones de empresas medianas, gestionado por la empresa pública estatal Cofides, orientado a empresas viables pero que no reúnen las condiciones para acceder al fondo gestionado por la SEPI. Estará dotado con 1.000 millones de euros.

El 14 de marzo era el día límite que estableció la anterior prórroga de la moratoria concursal, la cual eliminaba la exigencia de acudir a concurso a las empresas que se encontraran en situación de insolvencia.

También se ha aprobado, entre otras medidas, una nueva prórroga de la moratoria concursal hasta el 31 de diciembre, puesto que la prórroga anterior finalizaba el 14 de marzo. Esta moratoria elimina la exigencia de acudir a concurso a las empresas que se encuentren en situación de insolvencia.

Además, se amplía a cuatro meses el aplazamiento de deudas tributarias sin intereses y se amplían los plazos para la devolución de los créditos públicos gestionados por la Secretaría General de Industria y de la PYME.

Ayudas directas a pymes y autónomos

Centrándonos en la concesión de ayudas directas a autónomos y pymes, en primer lugar hay que destacar que su aplicación corresponderá a los gobiernos autonómicos. Es decir, serán los encargados de la concreción normativa y gestión de estas ayudas directas.

Se trata de ayudas directas que están destinadas a empresas de sectores identificados como especialmente afectados por la pandemia de la COVID-19. Por ejemplo, los sectores de alimentación, transporte, textil, hostelería, deportes y ocio.

Destinatarios de las ayudas directas

Los requisitos para optar a ser beneficiario de las ayudas directas para autónomos y pymes previstas en este nuevo Real Decreto-ley son los siguientes:

• Autónomos y empresas que tengan la sede social en territorio español.
• Empresas cuya actividad esté contemplada en alguno de los códigos de la CNAE (Clasificación Nacional de Actividades Económicas) del Anexo I del Real Decreto-ley 5/2021.
• Empresarios en módulos, o bien aquellos en estimación directa que hayan sufrido una disminución del volumen operaciones anual en 2020 de, como mínimo, un 30% respecto al ejercicio 2019, y siempre que no hayan declarado un resultado negativo para su actividad económica.

Los códigos de la CNAE incluidos en el Anexo I del Real Decreto-ley 5/2021 son los siguientes:

CNAE-2009	Descripción actividad
0710	Extracción de minerales de hierro.
1052	Elaboración de helados.
1083	Elaboración de café, té e infusiones.
1101	Destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas.
1103	Elaboración de sidra y otras bebidas fermentadas a partir de frutas.
1413	Confección de otras prendas de vestir exteriores.
1419	Confección de otras prendas de vestir y accesorios.
1420	Fabricación de artículos de peletería.
1439	Confección de otras prendas de vestir de punto.
1811	Artes gráficas y servicios relacionados con las mismas.
1812	Otras actividades de impresión y artes gráficas.
1813	Servicios de pre-impresión y preparación de soportes.
1814	Encuadernación y servicios relacionados con la misma.
1820	Reproducción de soportes grabados.
2051	Fabricación de explosivos.
2441	Producción de metales preciosos.
2670	Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico.
2731	Fabricación de cables de fibra óptica.
3212	Fabricación de artículos de joyería y artículos similares.
3213	Fabricación de artículos de bisutería y artículos similares.
3316	Reparación y mantenimiento aeronáutico y espacial.
3530	Suministro de vapor y aire acondicionado.
4616	Intermediarios del comercio de textiles, prendas de vestir, peletería, calzado y artículos de cuero.
4617	Intermediarios del comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco.
4624	Comercio al por mayor de cueros y pieles.
4634	Comercio al por mayor de bebidas.
4636	Comercio al por mayor de azúcar, chocolate y confitería.
4637	Comercio al por mayor de café, té, cacao y especias.
4638	Comercio al por mayor de pescados y mariscos y otros productos alimenticios.
4639	Comercio al por mayor, no especializado, de productos alimenticios, bebidas y tabaco.
4644	Comercio al por mayor de porcelana, cristalería y artículos de limpieza.
4648	Comercio al por mayor de artículos de relojería y joyería.
4719	Otro comercio al por menor en establecimientos no especializados.
4724	Comercio al por menor de pan y productos de panadería, confitería y pastelería en establecimientos especializados.
4725	Comercio al por menor de bebidas en establecimientos especializados.
4741	Comercio al por menor de ordenadores, equipos periféricos y programas informáticos en establecimientos especializados.
4751	Comercio al por menor de textiles en establecimientos especializados.
4762	Comercio al por menor de periódicos y artículos de papelería en establecimientos especializados.
4771	Comercio al por menor de prendas de vestir en establecimientos especializados.
4772	Comercio al por menor de calzado y artículos de cuero en establecimientos especializados.
4777	Comercio al por menor de artículos de relojería y joyería en establecimientos especializados.
4782	Comercio al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado en puestos de venta y en mercadillos.
4789	Comercio al por menor de otros productos en puestos de venta y en mercadillos.
4799	Otro comercio al por menor no realizado ni en establecimientos, ni en puestos de venta ni en mercadillos.
4931	Transporte terrestre urbano y suburbano de pasajeros.
4932	Transporte por taxi.
4939	Tipos de transporte terrestre de pasajeros n.c.o.p.
5010	Transporte marítimo de pasajeros.
5030	Transporte de pasajeros por vías navegables interiores.
5110	Transporte aéreo de pasajeros.
5221	Actividades anexas al transporte terrestre.
5222	Actividades anexas al transporte marítimo y por vías navegables interiores.
5223	Actividades anexas al transporte aéreo.
5510	Hoteles y alojamientos similares.
5520	Alojamientos turísticos y otros alojamientos de corta estancia.
5530	Campings y aparcamientos para caravanas.
5590	Otros alojamientos.
5610	Restaurantes y puestos de comidas.
5621	Provisión de comidas preparadas para eventos.
5629	Otros servicios de comidas.
5630	Establecimientos de bebidas.
5813	Edición de periódicos.
5914	Actividades de exhibición cinematográfica.
7420	Actividades de fotografía.
7711	Alquiler de automóviles y vehículos de motor ligeros.
7712	Alquiler de camiones.
7721	Alquiler de artículos de ocio y deportivos.
7722	Alquiler de cintas de vídeo y discos.
7729	Alquiler de otros efectos personales y artículos de uso doméstico.
7733	Alquiler de maquinaria y equipo de oficina, incluidos ordenadores.
7734	Alquiler de medios de navegación.
7735	Alquiler de medios de transporte aéreo.
7739	Alquiler de otra maquinaria, equipos y bienes tangibles n.c.o.p.
7911	Actividades de las agencias de viajes.
7912	Actividades de los operadores turísticos.
7990	Otros servicios de reservas y actividades relacionadas con los mismos.
8219	Actividades de fotocopiado, preparación de documentos y otras actividades especializadas de oficina.
8230	Organización de convenciones y ferias de muestras.
8299	Otras actividades de apoyo a las empresas.
9001	Artes escénicas.
9002	Actividades auxiliares a las artes escénicas.
9004	Gestión de salas de espectáculos.
9102	Actividades de museos.
9103	Gestión de lugares y edificios históricos.
9104	Actividades de los jardines botánicos, parques zoológicos y reservas naturales.
9200	Actividades de juegos de azar y apuestas.
9311	Gestión de instalaciones deportivas.
9313	Actividades de los gimnasios.
9319	Otras actividades deportivas.
9321	Actividades de los parques de atracciones y los parques temáticos.
9329	Otras actividades recreativas y de entretenimiento.
9523	Reparación de calzado y artículos de cuero.
9525	Reparación de relojes y joyería.
9601	Lavado y limpieza de prendas textiles y de piel.
9604	Actividades de mantenimiento físico.

Por lo tanto, quienes cumplan los citados requisitos, podrán tener acceso a ayudas directas que les permitan satisfacer sus obligaciones de deuda y pagos a proveedores, acreedores financieros y no financieros, así como los costes fijos incurridos.

Eso sí, siempre y cuando las obligaciones de deuda y pagos se hayan generado entre el 1 de marzo de 2020 y el 31 de mayo de 2021 y procedan de contratos anteriores al 13 de marzo de 2021.

Condiciones que hay que cumplir

Los solicitantes de las ayudas deben cumplir en el momento de presentación de la solicitud los siguientes requisitos:

• Estar al corriente de pago de las obligaciones con la Agencia Tributaria y con la Seguridad Social.
• Comprometerse a mantener la actividad hasta el 30 de junio de 2022.
• No se podrán repartir dividendos durante 2021 y 2022.
• No se podrán aprobar incrementos en las retribuciones de la alta dirección durante un periodo de dos años desde la aplicación de alguna de estas medidas.
• Estar al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones o ayudas públicas.
• No haber dado lugar, por causa de la que hubiese sido declarada culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.
• No haber sido condenado mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.
• No haber solicitado la declaración de concurso voluntario, no haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, no hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya adquirido la eficacia un convenio, no estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
• No tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.

Cuantía de las ayudas directas

Cada Comunidad Autónoma establecerá los criterios para determinar el importe de las ayudas por destinatario, que no podrán ser superiores a los siguientes límites:

• Empresarios o profesionales que apliquen el régimen de estimación objetiva (módulos) en el IRPF: 3.000 euros.
• Empresarios o profesionales cuyo volumen de operaciones anual declarado en el Impuesto sobre el Valor Añadido (o tributo indirecto equivalente) haya caído en 2020 más de un 30% respecto a 2019:
  • Empresarios o profesionales que apliquen el régimen de estimación directa en el IRPF, así como las entidades y establecimientos permanentes que tengan un máximo de 10 empleados: el 40 % de la caída del volumen de operaciones en el año 2020 respecto del año 2019 que supere dicho 30 %. Dicho de otra forma, podrán recibir hasta el 40% de la caída adicional de ingresos.
  • Entidades y empresarios o profesionales y establecimientos permanentes que tengan más de 10 empleados: El 20 % del importe de la caída del volumen de operaciones en el año 2020 respecto del año 2019 que supere dicho 30%. Es decir, podrán recibir hasta el 20% de la caída adicional de ingresos.

En estos dos supuestos, las ayudas prevén una franja económica que no podrá ser inferior a 4.000 euros ni superior a 200.000 euros.

Por último, hay que recordar que las Comunidades Autónomas establecerán los criterios para las ayudas por destinatario y determinarán el criterio a aplicar para los autónomos y empresas creadas entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de marzo de 2020.